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刘世锦委员:中国经济今年若增长3%与世界经济的相对增长率可达55%~6%

时间:2020-05-23 12:33:10编辑:佚名

  5月22日,全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在接受记者采访时表示,中国经济目前确实受到了疫情影响,但越是这个时候越需要看长远和大局,中国经济基本面并没有变。他还建议,未来在国家层面或许可以不提具体经济增长指标,而是明确就业指标和经济高质量发展的要求;在省级层面,则可以提增长速度的指标。

  “综合来看的话,全年如果中国经济能有一个正的增长,或者在此基础上,我们能争取一个3%左右的增长速度。这从全世界来讲,应该说都是非常不容易的,也是”刘世锦委员说。

  刘世锦委员认为,评估经济增长状况的一个方法,可以从相对增长率来看。所谓“相对增长率”,就是将中国的经济增长速度与世界的平均增长速度进行比较,看二者的比值或差值。2019年全球的平均增长速度是2.9%,中国的经济增长速度是6.1%,差值是3.2。2020年,假定我们能增长3%,而世界平均增长速度WTO的预测是-2.5%,国际货币基金组织和联合国预测是-3%以上。如果是这样的话,那么中国经济今年的相对增长率,可能就会拉大到5.5~6个百分点。

  “反过来说,我们经济目前确实受到疫情的影响,也有一些悲观的情绪,有些人对经济未来发展感觉到不确定性很大。我想讲一个基本观点,中国经济的基本面并没有伤筋动骨。尽管疫情冲击对很多方面带来了比较大的影响,但是我们要看到有哪些东西没有变。”刘世锦委员强调,中国经济有六个“没有变”。

  第一,中国仍然处在重要战略机遇期,没有变;第二,产业结构消费结构升级,都市圈、城市群发展,没有变;第三,扩大中等收入群体,形成世界上最大内需市场,没有变。第四,立足科技进步,推动创新发展和历史发展,没有变;第五,建设高标准市场经济体系,深化改革,激发经济增长的活力和竞争力,没有变;第六,坚持对外开放,推动经济全球化在曲折中前进,没有变。

  “所以,由于中国经济的基本面并没有伤筋动骨,我们希望在疫情得到有效控制的前提之下,争取能用两年到三年的时间,是我们的经济能够重新回到正常的轨道。今年我们争取能有一个正的增长,再好一点,再努力一把,比如说能有3%左右的增长,到明年增长速度可能就会比较高,比如说到6%、7%甚至更多一点。其一,因为今年的基数比较低;其二是反弹的因素,由于疫情被压制的一些增长动能会释放出来。”

  刘世锦委员指出,今年政府工作报告没有设定具体的经济增速目标,但是特别强调了就业优先的目标,设定了关于就业的指标。无论对今年还是今后,这都是非常有意义的。稳增长是为了稳就业,如果就业达到合适水平,比如说达到充分就业,那么从经济学的角度上也意味着全社会的资源得到了充分的利用,实际增长率达到了潜在增长率的水平。

  刘世锦委员建议,以后在国家层面或许可以不再提具体的经济增长指标,而是主要提出就业指标和一些关于经济高质量可持续发展的要求,比如物价水平、风险防控、环境可持续发展、居民收入水平等等,不一定是具体指标。在省级层面,可以提增长速度的指标。

  国家层面提发展要求,省级层面提增长指标,好处在哪里?刘世锦委员认为,各省可以从当地实际出发设定增长速度的指标,同时各地也可以有适当的竞争,推动经济增长。因为地区竞争是中国过去很多年来经济增长的一个重要动力机制。在这一基础上,国家可以按照就业指标和高质量可持续发展的目标要求,对各省发展做出评估并确定相应的配套政策支持。(经济日报记者 熊丽)